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秘鲁对生物多样性的保护政策

    亚历杭德罗·德托莱多总统领导的政府已经做出决定,坚决制止任何对生物资源、基因资源及其相关传统知识的生物掠夺。

    在相关立法方面取得的最有意义的成果之一是通过了一项法律,这项法律建立了一种制度,以便保护土著居民和公社对生物资源形成的集体知识。这个制度承认土著居民对我国的多种生物资源具有占有、使用的权利,并承认他们发展中的祖传知识的价值。

    上述法律规定,凡是为了科学研究、商业和工业目的、有意触动土著居民传统知识的人,都必须向土著居民的代表组织申请许可。同时,如果把这些知识运用于商业和工业目的,必须按规定填写一份保证书,保证从利用传统知识所获得的利益中,向土著居民支付公道的补偿。这项规定确定了对多样性生物的三种登记方式:第一是“国家公开登记”,此种登记方式是指目前土著居民已经掌握的知识;第二是“国家秘密登记”,是指从其他方面无法从土著居民咨询的知识;第三是“地方登记”,土著居民根据自己的做法和习惯登记他们的知识。

    另一个保护生物资源的例子,是秘鲁政府已开始捍卫对马卡树加工品的专利。

    马卡树原产秘鲁,是塔万廷苏约古代居民培育出来的。我们的祖先知道它的药用价值,它也是一种营养品,其有用成分可制成春药,治疗女性阴冷,还可治疗月经不调和闭经,抗癌效果也不错。但是,美国专利与商标局却把马卡树的加工专利权,授予了世界纯植物药材股份有限公司。美国为马卡树的加工颁发专利权,这是对知识产权的误解。秘鲁技术和司法报告认为,美国专利与商标局是根据发明水平授予专利权的,但他们自己并没有执行这个规定,因为美国第6267995号马卡树根系加工专利权,以及第6428824号利用马卡树根系的提取物质来治疗性障碍的专利权,指的正是自古以来秘鲁土著居民一直了解和运用的知识。

    2002年11月29日,在我们祖先圣地库斯科召开了生物多样性国家部长级会议,在会议上我有幸发了言。这一天,15个拥有丰富生物资源的国家签订了《库斯科宣言》。《库斯科宣言》最重要的建议有三点:(1)必须承认原产国家对自己的生物资源包括基因资源拥有主权;(2)必须全面保护土著居民的传统知识产权,未经他们的许可,或没有与他们达成应得利益的分配协议,不得动用他们的遗产;(3)在颁发利用或部分利用基因资源和传统知识做出的发明专利权之前,需要提交与基因资源和传统知识原产国签署的事先同意的书面协议。

    因此中国、秘鲁和其他生物多样性的国家,现在应当联合起来,寻求共同的议事日程,建立一个战略联盟,以便在国际论坛上提出各项具体的旨在保护、恢复和尊重我们的生物和文化财产的动议。这个时候已经到来。这是挑战!

    具有生物多样性的国家和各族土著居民,我们可以共同前进。我们祖先集体积累的知识一直在指引着我们,这些积累的知识在今日追求人与自然之间新和谐的现实社会中,必将得到发扬光大。我们祖辈的传统和知识一旦在集体观念中得到认真对待,各族人民的智慧之光就会继续照亮我们前进的步伐。

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